市成长委引见，《上海市对标持续打制国际一流营商步履方案》提出了2024年全市优化营商五大步履，共28大项150小项使命行动。聚焦餐饮、演艺等特色行业，通过矫捷无效的机制政策，推进一体化分析监管，削减查抄频次减免行政惩罚，为行业高质量成长减压赋能，来看徐汇、普陀、嘉定、松江、金山、黄浦区监管法律方面的好做法→“进一次门、查多项事，这种新的查抄体例为我们商家节约了时间成本”。近日，徐汇区市场局牵头组织区消防救援局、区法律局等部分结合开展餐饮监管“一件事”专项步履，获得了商家的点赞。餐饮业取人平易近群众日常糊口慎密相关，是促消费、惠平易近生、稳就业的主要范畴。“若何把对企业的干扰降到最低”徐汇区高度注沉，环绕这一命题，明白跨部分分析监管以餐饮业为切入口，深切贯彻上海市关于餐饮业一体化分析监管要求，由区市场局牵头协调消防、等部分召开专项工做推进会3次，配合推进餐饮业一体化监管落地长效。针对餐饮监管点多面广、事项多、内容复杂等问题，出力厘清监管职责，区市场局牵头梳理市场监管、消防、法律三部分涉及餐饮相关的监管事项19类65项，明白行政查抄和惩罚事项内容、义务部分，实现集成化、清单化、尺度化的事项办理系统。依托徐汇区“互联网+监管”系统工做门户定制餐饮监管“一件事”模块，先期取各共同部分多次参议“取交集”，梳理监管对象清单，同时按照“便利高效”准绳拾掇各部分监管事项，待使命确认后通过系统进行派发。查抄现场，监管人员手机端通过徐汇汇管理小法式，实现查抄内容按条线录入，查抄成果一键生成“分析查抄表”，后续整改环境提交演讲或照片后闭环办理。正在大型饭馆徐记海鲜查抄现场，区市场局事先正在徐汇区“互联网+监管”系统中制定并发布查抄使命，选定查抄对象并确定各部分加入查抄的法律人员，随后三部分法律人员开展示场查抄。“食物原材料的采购凭证有吗”“食物平安员的录用书和日周月记实请出示一下”“餐厨垃圾的运输企业天分有吗”“消防区域要无死角”。三部分按照职责分工对餐饮单元的食物平安、消防平安、燃气利用、油烟净化等进行全方面结合查抄，对排查出的平安现患实行清单办理，对于能现场整改的间接督促整改到位，不克不及现场整改的期限完成整改。下一步，徐汇区将继续聚焦多头法律、反复法律等市场从体关心的难点痛点，持续鞭策餐饮业一体化分析监管办法，摸索“非现场”“触发式”监管新模式，帮力优化营商，推进区域餐饮行业高质量成长。为深切贯彻落实上海市立异和加强餐饮业一体化分析监督工做，普陀区市场监管局牵头组织本区多部分开展一体化分析监督工做，无效削减对餐饮业的监管查抄频次，持续优化行业营商。近期，区市场监管局组织召开普陀区餐饮业一体化分析监督工做推进摆设会，正在大型饭馆分析监管“一件事”试点的经验根本上，细化步履方案，并明白使命分工取时间节点，成立健全工做机制。截至10月底，区市场监管局已结合区、消防等部分对首批20家餐饮单元开展一体化分析监督工做。区市场监管局深切后厨的粗加工、专间等沉点区域，查抄了餐饮单元的食物卫生情况和操做流程，同时关心特种设备利用平安环境。区消防救援支队查看了场合内的分散标记和应急照设置能否合适要求，并对员工能否能熟练利用灭火器、控制平安出口通道等学问进行现场扣问和指点。街道分析行政法律队则对饭馆的餐厨垃圾、烧毁油脂处置环境进行查抄，确保垃圾分类获得准确的处置，烧毁油脂能合规收运和登记。各部分按照各自本能机能别离开展查抄，总体环境优良，无效破解了“多头查抄”、“查抄过多”等难题，正在提高监管的精准性和无效性的同时，提拔餐饮单元的感触感染度。下阶段，普陀区市场监管局将继续做好牵头工做，持续摸索优化本区餐饮业一体化分析监管机制，分类细化监管办法，统筹设置装备摆设监管资本。同时，将连系“互联网+明厨亮灶”推进工做，摸索“非现场”监管和“触发式”监管，打制餐饮行业监管数字化管理新场景，切实做到减负增效。对餐饮企业进行法律查抄，是部分履行职责的手段，也是发觉问题、防备风险、解除现患的主要路子。过去，因为查抄所涉部分多，导致的多头查抄对企业来说是不小的承担。近日，为进一步提高监管的精准性取通明度，嘉定区推进立异和加强餐饮业一体化分析监管，出力整合伙本再制流程，餐饮业市场从体权益。11月11日上午，正在位于城中上的花都荟贸易体，嘉定区市场监管局结合、消防、等部分一同开展餐饮业一体化分析监管查抄。正在一家餐饮店后厨，法律人员各司其职，从食物平安到消防平安，从员工平安防护到垃圾分类，每一个细节都不放过。区市场监管局法律人员沉点查抄店内食物标签、食物储存、加工过程和器具消毒等环境；消防法律人员则查抄消防设备能否无缺，平安出口、分散通道能否被占用；而分析法律队员则从员工平安防护、垃圾分类等方面入手展开查抄。一体化分析监管查什么、谁来查？区市场监管局法律人员出示了一份查抄事项清单，枚举着食物平安、消防平安、大气和噪声污染防治和餐厨烧毁物办理四大类查抄内容。“清单根基囊括同类企业所有查抄事项，我们结合、消防、等部分开展跨部分分析监管，勤奋达到现场查抄的‘起码次数’，少对企业发生干扰。”法律人员引见说。查抄现场，法律人员还向餐饮企业担任人供给《嘉定区餐饮店合规运营指南》，一坐式指点运营户规范办理、运营，同时奉上“一体化监管办事”企业问题收集表，倾听企业对一体化监管的需求，让企业实正感遭到分析监管为优化营商带来的新盈利。餐饮企业担任人纷纷暗示，这种跨部分协做的查抄体例不只削减了他们的送检压力，还让他们愈加清晰地领会到本身不脚，从而有针对性地进行整改。为削减现场查抄频次，嘉定持续拓展非现场监管场景。“我们进一步使用推广‘互联网+明厨亮灶’等非现场监管使用场景，自动发觉和识别违法违规线索，鞭策非现场监管营业正在线打点、消息从动共享、问题闭环措置，有感办事’。”法律人员暗示。按照打算，2024岁尾前，嘉定区将优先完成市场监管部分食物平安、特种设备平安查抄事项和消防部分消防平安查抄事项、法律部分市容卫生行政查抄事项等高频查抄事项分析监督工做。2025年起，逐渐笼盖各相关部分对餐饮业的法律查抄事项。餐饮行业取人平易近群众日常糊口慎密相关，是促消费、惠平易近生、稳就业的主要范畴。近年来，受多沉要素影响，餐饮业呈现需求不脚、消费降级的趋向，对稳增加、稳就业都带来晦气影响。区市场监管局以人平易近为核心的成长，环绕防止为从、风险办理、社会共治、数字赋能的思，监管取办事并沉，持续优化营商，推进餐饮业高质量成长。正在日常监管中，区市场监管局领会到企业存正在食物从业人员食物平安培训时间难以同一、线下培训点距离远、培训资本缺乏等环境，区市场监管局自动对接区政务办事办，充实依托“随申办”松江区旗舰店办事能力，成功上线了“食安松江讲堂”线余部食物相关法令律例及操做规程、“食安你我说”等系列普法视频等。食物从业人员深居简出即可完成食物相关法令律例进修及培训查核，做到全程网办，处理了食物从业人员集中培训难、材料汇集难、培训体例单一等问题，线上讲堂开设以来，累计培训50940人次，持续帮力运营者强化义务认识，提拔办理能力。区市场监管局采用市场化体例，持续推进餐饮单元“互联网+明厨亮灶”扶植，对具备“互联网+明厨亮灶”前提的小型餐饮办事单元，正在新办、变动、延续食物运营许可时，实施许可核查奉告许诺制，免予现场核查，实现审批更简、办事更优的政务办事模式。通过“互联网+明厨亮灶”，企业办理者能够开展近程办理，能随时控制本单元操做加工环境，提拔企业办理效能。正在处置消费者退单、赞扬等消费胶葛时，也可操纵“互联网+明厨亮灶”视频材料，合理界定消费胶葛义务。市场监管部分通过“互联网+明厨亮灶”对餐饮办事单元开展线上“无感式”放哨，分析使用“AI”提高监管广度和发觉问题的及时性。截至目前，共针对1000余户沉点企业开展线户次，抓拍从业人员着拆不规范、垃圾桶未加盖等违规行为1000余次，并发出告警，进一步帮帮企业消弭风险现患，实正实现了“无事不扰”，充实激发企业活力。区市场监管局积极开展查询拜访研究，聚焦企业和消费者的关心，科技赋能，不竭拓展“食安码”功能使用，将食物运营单元、消费者最火急需要的功能纳入“食安码”的扶植中，进一步实现码上操做便当化。目前，松江区“食安码”集成了企业根本消息、义务落实、食材溯源、明厨亮灶、互动评价等六大模块，11000余家食物出产运营单元已笼盖利用“食安码”，企业通过“食安码”进行食物平安逃溯，履行索证索票权利，开展从业人员培训，完美“日、周、月”工做机制等，让一张小小二维码包含了企业履责的浩繁功能，企业只需要手机扫码即可利用，正在无形中降低了入门门槛、削减了企业利用成本。此外，企业可将从体消息、食物平安逃溯等消息展示给消费者，同时开通消费评价功能，收集消费和问题，消费者已通过扫码，累计进行食物平安消费评价2000余条，收到反馈100多个，打破了企业取消费者之间的食物平安消息壁垒，充实提振了消费决心，为实现食物平安社会共治打下根本。为深切贯彻落实餐饮业一体化分析监督工做要求，近期，金山区市场监管局牵头组织金山、区法律局、区绿化市容局、区消防救援支队等部分，配合鞭策辖区餐饮业一体化分析监督工做。9月14日，金山区大型饭馆跨部分分析监管一件事协调会召开。会上组建了跨部分分析监督工做专班，成立了协同联动机制，旨正在构成工做合力，以愈加精准、高效、全面的体例对餐饮单元实施监管。12月3日，金山区餐饮业一体化监督工做推进会召开。会议按照各部分职责分工制定了下阶段分析监管方案，并环绕查抄名单、查抄事项等内容展开会商，为进一步鞭策餐饮一体化分析监管打下结实根本。近期，区市场监管局牵头，结合区消防救援局、区绿化市容局、区法律局开展餐饮业一体化分析监管，沉点查抄餐饮单元证照公示、食物平安、后厨卫生、消防平安、垃圾分类办理、烧毁油脂收运等环境。截至目前，共查抄餐饮单元96户次，针对查抄中发觉的问题，现场要求餐饮单元进行整改。依托“互联网+明厨亮灶”“阳光共治”“电信聪慧城市”平台及近程放哨系统，对餐饮单元开展线上查抄。一方面通过聪慧监管新模式，处理执量亏弱、监管手艺手段不脚等问题；另一方面通过近程视频放哨等体例，无效降低对企业的监管频次，不竭改善营商。截至目前，共开展线户次。下一步，金山区市场监管局将继续深切推进餐饮业一体化跨部分分析监管，正在完美联动机制、立异监管体例等方面做出摸索，不竭提拔监管效能，帮力餐饮单元健康有序成长。以黄浦区人平易近广场为焦点区域的“演艺大世界”，日渐获得了越来越多立异、矫捷表演形式的青睐，诸如脱口秀、轻喜剧、轻音乐剧等表演兴旺成长，市场热度不竭高涨。面临演艺大世界里大量的新业态、新模式、新空间，若何快速核阅和批复“海量”的剧目文本内容？若何“跨前一步”来把关形式多样的场景类表演？若何无效监管爆款表演带来的票务难题？“包涵业态、审慎监管”的准绳，黄浦区以监管和办事为抓手，跨前一步立异摸索，既激励立异，又适度监管，通过矫捷无效的机制政策，帮力演艺财产高质量兴旺成长，打制全国领先的“文化营商”。黄浦区表演体量占全市的五成以上，面临“海量”的表演审核压力，黄浦区把“金牌店小二”式办事贯穿于表演“事前、事中、过后”的全过程，有针对性地推出监管审批新模式。一是为言语类表演初创“脚本库”审核模式。言语类表演申报稠密、脚本量大、更新屡次，成立“脚本库”审核模式，通过新脚本取“脚本库”进行电子比对，实现存量表演脚本经查对后免审、增量表演脚本快审，极大程度缩短言语类表演的审批周期。二是为驻场新剧目供给表演联排审核办事。驻场剧目标布景取剧情联系关系度强、表演场次稠密且往往要到首演前几天才能完整呈现表演结果。黄浦区自动跨前一步，工做人员积极参取剧目联排的全过程，第一时间发觉问题、指出问题，既守住审批底线，又为从办方削减因脚本、场景、舞美等频频调整而发生的时间和经济成本。三是推出表演项目脚本草创阶段审看办事。正在脚本草创阶段及时跟进，对脚本脚本以及表演、场景、道具、服饰等进行内容审看，同时为材料优化和加工供给指点，督促最终版脚本及时送审报批。“票子底子抢不到！都被黄牛囤积了。”一位“90后”不雅众向“金牌店小二”吐槽表演票子难求。“金牌店小二”发觉了票务问题后，企业采用“实名售票+实名入场”模式，同时对新模式可能碰到的各类问题做了提示。正在“金牌店小二”和企业的配合勤奋下，“双实名”的新模式发生：不雅众不需要刷购票二维码，而是能够曲刷购票时所填写的身份证入场。“黄牛”现象杜绝了，不雅众也获得了实惠。环绕演艺市场的信用系统扶植，黄浦区推出了系列立异行动。一是成立“演艺大世界补助票口角名单轨制”，将违反实名制、倒卖票券，设备、干扰运营等两类违反补助票法则的失信行为列入。二是推出“实名售票+实名出场”模式，演艺大世界补助票施行实名制闭环准绳，从购票到入场，均须持统一个不雅演人身份证原件，杜绝“黄牛”现象。三是出台《演艺大世界铭牌利用规范》，对于违反铭牌办理的场合，将做出摘牌处置并外行业内传递，进一步规范场合运营。四是借力演艺品牌开展信用经济宣传，操纵“演艺大世界”品牌劣势，正在相关账号、中英文双语版《不雅剧手账》季刊进行信用经济宣传展现。黄浦区还积极建立从业人员敌对、办事保障贴心的优良生态，完美人才配套支撑办事，为行业优良人才供给人才公寓和货泉化补助；推出“尾票亭”办事，建立涵盖景区、商区、社区和剧场的票务办事收集，开创了国内第一个规范运营的尾票办事系统；设立演艺大世界·共享办事空间，为文化展演企业供给场地、设备等方面的支撑，为新兴文化创业者、青年艺术家供给了孵化支撑和创业指点。